Нацбанк Казахстана создает новый класс финтех-компаний с банковскими лицензиями

На Central Asia Fintech Summit 2026 Нацбанк Казахстана официально объявил о запуске новой архитектуры платёжного рынка: с октября 2026 года в стране появится институт платёжных организаций первой категории, которые получат лицензию регулятора на проведение отдельных банковских операций и станут регулируемым мостом между классическими расчётами и рынком цифровых активов. Для нас, как для наблюдателей за финтех-контуром СНГ, это сигнал того, что регулятор готов легитимизировать гибридные модели, в которых платёжный бизнес перестаёт быть младшим братом банка.

Что именно меняется в архитектуре

По данным Profit.kz, новые участники будут совмещать предоставление платёжных услуг с отдельными видами банковских операций — фактически это расширенная лицензия, которая раньше была монополией банков второго уровня. Под них сразу прописали усиленные требования к капиталу, цифровой инфраструктуре и информационной безопасности, что логично: если ты теперь можешь держать и расчёты, и крипто-канал, значит и планка комплаенса другая. По сути, регулятор создаёт прослойку, которая снимает с банков необходимость самостоятельно строить все сервисы на стыке фиата и цифровых активов, а с финтех-компаний — снимает необходимость прятаться в серых юрисдикциях.

Контекст для рынка: уже действуют межбанковские платежи по номеру телефона и Единый QR — с 19 июля через них проведено более 20 млн транзакций на сумму около 400 млрд тенге. Цифровой тенге в 2026–2027 годах выходит на объём операций порядка 2 трлн тенге, в промышленной эксплуатации у Нацбанка работает более десяти ИИ-решений, а в регуляторной песочнице одновременно реализуются 34 проекта в сфере цифровых активов.

Почему это интересно нам

Для рынка СНГ кейс важный: мы видим, как регулятор переходит от реактивного надзора к архитектурному, действуя на опережение. Нацбанк открыто заявляет, что равный доступ к инфраструктуре должен усилить здоровую конкуренцию, а значит — снизить комиссии для конечного пользователя и ускорить запуск новых сценариев (онбординг через биометрию, переводы в один клик, бесшовная оплата по QR в соседних странах). Кстати, на саммите уже подписали меморандум между Национальной платежной корпорацией Нацбанка Казахстана и узбекской HUMO: казахстанский национальный QR заработает в Узбекистане, а UzQR — в Казахстане, плюс переводы между пользователями двух стран через мобильные приложения банков.

Параллельно растёт и антифрод-инфраструктура: Национальный Антифрод-центр, объединяющий более 270 участников, на 1 сентября 2026 года заблокировал мошеннических операций на 127 млрд тенге. Это значимый аргумент для регулятора в любой стране — мол, мы не просто разрешаем новых игроков, мы умеем их контролировать.

Что отслеживать в ближайший год

Главный практический вопрос — кто именно получит первые лицензии и на каких условиях. Если порог входа окажется слишком высоким, мы получим консолидацию вокруг нескольких крупных игроков; если слишком низким — рост фрагментации и операционного риска. Дополнительно стоит смотреть на реальные лимиты по «отдельным видам банковских операций»: фактически это определит, сможет ли платёжная организация открывать счета, выпускать карты или только проводить расчёты в пользу банков-партнёров.

Для бизнеса и продуктологов это окно, чтобы зайти в казахстанский финтех с понятной регуляторикой, а не через офшорные конструкции. А для тех, кто сейчас выбирает карьерное направление в финтехе, имеет смысл присмотреться к профессиям на стыке комплаенса, платёжного инжиниринга и продуктового дизайна — именно эти роли будут определять, как новые деньги и новые регуляторные рамки превратятся в работающие сценарии для миллионов пользователей.

Прогноз на год: если первые лицензии будут выданы до конца I квартала 2027-го, мы увидим волну партнёрств между банками и новыми платёжными организациями, где банк останется ядром капитала, а платёжная организация — ядром клиентского опыта. И это уже не локальная казахстанская история, а модель, которую будут разбирать регуляторы от Грузии до Узбекистана.